伊朗对以色列轰炸其核设施的行动将作何反应?答案至关重要,因为不仅影响耶路撒冷的决定,也会影响其他州对阻止以色列打击伊朗的行动所付出的努力。
分析师通常预测实施威慑和遏制政策的理想结果(有些评论员甚至表示欢迎伊朗发展核武器),然而又预料到采取打击行动所产生的最坏结果。他们预言伊朗会尽其所能实施报复,诸如实施绑架、恐怖主义、导弹攻击、海军作战,关闭霍尔木兹海峡。这些预测忽视了两个事实:以色列于1981年和2007年分别轰炸伊拉克和叙利亚制造核武器,招致报复;回顾1979年伊朗伊斯兰共和国历史,评论指出"更慎重、不悲观—如果仍发人深省—评估采取预防性打击可能引起的后果。"
作者是Michael Eisenstadt 和Michael Knights,来自美国华盛顿近东政策研究所。 |
换句话说,伊朗在实施报复时面临严重限制,包括军事实力的弱点,迫切需要不再树立更多外敌。考虑到这些指导方针,Eisenstadt和Knights提出伊朗可能采取的八种行动,在评估每种行动时必须考虑到其他选择,即伊斯兰教主义者控制核武器:
- 恐怖分子袭击以色列、犹太人和美国。可能但破坏有限。
- 绑架美国公民,特别是在伊拉克。可能但影响有限,正如20世纪80年代在黎巴嫩发生的事件。
- 在伊拉克和阿富汗袭击美国。很有可能,特别是通过代理,但导致的破坏有限。
- 对以色列发动导弹袭击。可能会发生:伊朗发射的导弹通过以色列防御,导致人员伤亡可能仅在少数;由于黎巴嫩考虑到国内意见,真主党发射的导弹数量有限。可能不会发生:发生伊斯兰抵抗运动,疏远伊朗;叙利亚政府为自己的命运作斗争,反抗反对派军队,可能还包括土耳其武装部队。总的来说,导弹攻击不可能导致毁灭性破坏。
- 攻击邻国。可能会发生:可能由于遭到拒绝而引发恐怖主义。可能不会发生:导弹袭击,因为伊朗不想树立更多的敌人。
- 与美国海军产生冲突。可能会发生:但鉴于力量的平衡,破坏有限。
- 秘密地在霍尔木兹海峡埋设地雷。可能导致能源价格上涨。
- 尝试关闭霍尔木兹海峡。可能不会发生:很难实现,也可能损害伊朗利益,因为伊朗出于商业目的需要开通霍尔木兹海峡。
Eisenstadt和Knights同时提出以色列袭击所带来的3个潜在负面影响。的确,伊朗人可能在看到发动袭击所产生的直接后果后团结在伊朗政府下,但从长期来看,伊朗"可能由于在处理核武器问题上导致军事冲突而受到谴责。"所谓的阿拉伯街一直被预测会在应对外来军事攻击时起来反抗,但事实上却没有;什叶派波斯湾可能产生的骚乱在许多阿拉伯人悄悄地欢呼以色列人时被抵消。至于退出《不扩散核武器条约》,启动公开核武器计划,而"一个非常现实的可能性,"伊朗报复越多,就会发现越难实施这样一个计划。
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总之,这些危险虽令人不悦,但也不会造成灾难性损害,可以掌控,不会带来毁灭性损失。Eisenstadt和Knights预测伊朗在短阶段可能会作出回应,紧跟其后的是"长期低强度冲突,可能会持续数月甚至数年"—就像现在伊朗和以色列之间存在的冲突。他们说以色列预防袭击,而"在黎凡特或波斯湾潜在的冲突升级会带来高风险,有人预测这不会产生警示作用。"
此分析使人确信,伊朗发射核武器所带来的危险远远超过了军事打击的危险,要防止发生这样的事情。
Linas Garsys给《华盛顿时报》提供的例证。 |