我们试想一下,有一天,美国总统对以色列总理说:"巴勒斯坦的极端主义破坏了美国的安全。我们需要你们战胜巴勒斯坦人来结束这场战争。在法律、道德和实际的范围内做它需要做的事情。总统继续说:"把你们的意愿强加给他们,让他们产生挫败感,这样他们就放弃了70年来消灭以色列的梦想,赢得你的战争。"
美国总统与以色列总理的会晤由来已久:始于1951年5月8日的哈里•杜鲁门(Harry Truman)和大卫•本•古里安(David Ben Gurion)(背后是Abba Eban)。 |
首相会如何回应?他会抓住时机,惩罚巴勒斯坦权力机构的煽动和暴力行为吗?他会告诉哈马斯,每一次侵略都会暂时停止所有的水、食物、药品和电力的运输吗?
或者他会拒绝这个提议?
我的预测:在与以色列的安全服务紧张的磋商和激烈的内阁会议之后,以色列总理可能会这样回答美国总统,"不,谢谢,我们宁愿维持现状。"
真的吗?考虑到巴勒斯坦权力机构和哈马斯试图消灭这个犹太国家,持续不断的开展针对以色列人的暴力活动,以及巴勒斯坦的宣传活动如何损害了以色列的国际地位,这并不是我们所期待的。是的,原因有四:以色列人普遍认为繁荣会削弱仇恨、对巴勒斯坦决心的敬畏、犹太人的罪恶以及谨小慎微的安全服务部门。这些观点都很容易被驳倒。
繁荣不会消除仇恨
希蒙·佩雷斯(Shimon Peres)有一个梦想,写了一本书《新中东》(The New Middle East)。 |
许多以色列人认为,如果巴勒斯坦人从犹太复国主义那里得到经济、医疗、法律以及其他方面足够多的利益,他们就会让步,接受犹太人的存在。基于马克思主义关于金钱比思想更重要的假设,这种观点认为,好的学校、新型汽车和漂亮的公寓是伊斯兰主义或巴勒斯坦民族主义狂想的解药。像亚特兰大人一样,富裕的巴勒斯坦人会忙得无暇憎恨。
这个想法始于一个多世纪前,在1993年《奥斯陆协议》(Oslo Accords)签署时达到顶峰,与当时的外交部长西蒙·佩雷斯(Shimon Peres)与此关系密切,佩雷斯是《新中东》(the New Middle East)一书的作者。佩雷斯的目标是把以色列、约旦和巴勒斯坦人变成中东版的比荷卢三国。更重要的是,他希望效仿二战后的法德协议,当时经济关系结束了历史上的敌意,形成了积极的政治纽带。
本着这种精神,以色列领导人长期致力于建设西岸和加沙经济,他们游说外国政府资助PA,他们通过补贴水和电来帮助加沙,也促进了海水淡化工厂的建设。他们提议国际社会支持在加沙海岸建造一座人工岛,拥有港口、机场和度假胜地。他们甚至给了加沙一个天然气田。
巴勒斯坦人摧毁了加沙的一个以色列建造的温室大棚。 |
但这一努力以惊人的失败告终,巴勒斯坦人对以色列的愤怒没有减弱,此外,善意的姿态得到的不是感激,而是拒绝。例如,当所有以色列人在2005年单方面从加沙撤出时,他们的温室大棚作为一种友好姿态被移交给巴勒斯坦人,结果却立即遭到抢劫和破坏。
也许最令人震惊的例子是在以色列医院接受治疗的巴勒斯坦人试图谋杀他们的恩人以表达他们的感激之情。2005年,一名21岁的加沙妇女因油箱爆炸烧伤在贝尔谢巴被成功救治;随后,她还企图以自杀式炸弹袭击者的身份袭击医院。2011年,一位加沙的母亲在镜头前宣布,她希望他长大后成为一名自杀式炸弹袭击者,而她的孩子患有先天免疫综合症,在以色列的医院得到了救治。2017年,两姐妹从加沙进入以色列,其中一姐妹可能接受癌症治疗,却试图为哈马斯走私爆炸物。
为什么会失败呢?法德之间的和平共处之所以未能在巴以之间实现是因为一个重要的因素未加考虑,即纳粹被打垮了。和解不是在希特勒仍然掌权的情况下发生的,而是在他和他的目标被粉碎之后;相比之下,绝大多数巴勒斯坦人仍然相信他们能赢。(比如消灭犹太国家)。他们还以怀疑的眼光看待建设本国经济的努力,认为以色列暗中取得了霸权控制。
早在1923年,犹太复国主义领导人Vladimir Jabotinsky就预言了这种失败,称其为幼稚幻想:"认为阿拉伯人会自愿同意实现犹太复国主义,以换取我们能够给予他们的文化和经济利益"。更广泛地说,巴勒斯坦人经济支持并不能刺激消费和个人主义,而是愤怒。正如有人可能想到的那样,在战争还在进行的时候帮助敌人发展经济意味着为其提供继续战斗的资源。这些钱被用于煽动、灌输"烈士"思想、枪支和隧道攻击。10年前,史蒂夫•斯托斯基(Steve Stotsky)就证明了为巴勒斯坦权力机构(Palestinian Authority)提供资金与攻击以色列人之间具有惊人的相关性;他写道,每增加125万美元的援助,就意味着又有一名以色列人被杀害。
史蒂芬·斯托斯基(Steven Stotsky) 2007年的图表显示对巴勒斯坦当局的援助以及巴勒斯坦人对以色列犯下的杀人案的数量具有相关性。 |
尽管一直失望,但以色列对巴勒斯坦从繁荣走向和解的信念仍然存在。很明显,胜利对以色列人毫无吸引力,不管他们多么绝望,他们都希望看到新款产品的魔力。
历史经验表明,战争结束的方式不是让敌人富裕起来,而是剥夺敌人的资源,削弱敌人的军事能力,挫败其支持者的士气,并引发民众起义。为了达到这个目的,古往今来,军队切断了补给路线,使城市陷入饥荒,建立了封锁,实行了禁运。本着这一精神,如果以色列通过预提税款、拒绝劳工入境、停止水、食品、药品和电力的销售来进行经济战争,它的行动将导致胜利。
关于巴勒斯坦经济绝望导致更多暴力的说法其实是个谣言,只有那些仍然希望赢得胜利的人才会继续使用暴力;那些失败的人最终放弃暴力,舔一舔伤口,开始在失败中重建。想想1865年的美国南部,1945年的日本,或者1975年的美国。
巴勒斯坦问题的解决
一些观察家认为,巴勒斯坦人的坚定立场对于以色列的胜利来说太过活跃。在2017年4月写给作者的信中,历史学家马丁·克雷默(Martin Kramer)解释了这种观点:
1948年,有一半的巴勒斯坦人口(70万)逃离。1967年,巴勒斯坦的每一寸土地都在消失了,另有25万人逃离。他们的"解放"运动随后遭到约旦和黎巴嫩的强力镇压。据巴勒斯坦人说,以色列人杀死了他们的英雄领袖阿拉法特。然而,这些都没有让他们相信他们最终会失败。从这个角度来看,我看不出以色列在和平时期采取的相对温和的措施会如何说服他们已经失败了。而如果巴勒斯坦人已经承受一个世纪的打击,他们会这样想:他们可以消化任何以色列现在带给他们的。不管是什么原因——伊斯兰信仰;阿明·胡赛尼的持久影响;独特的全球支持网络——这种非凡的坚毅表明巴勒斯坦的决心不会动摇。
这个问题的答案是什么?1948年至1993年期间,以色列一直在通往胜利的路上,但灾难性的奥斯陆协议使之偏离了轨道。1993年,在苏联解体和萨达姆•侯赛因(Saddam Hussein)战败后,巴勒斯坦人的决心被打破,阿拉法特与以色列总理握手并承认了以色列。
然后,以色列人没有在这一胜利的基础上继续前进,而是单方面从领土上撤出(1994年的加沙-杰里科,1995年的约旦河西岸A和B地区,2000年的黎巴嫩和2005年的加沙),使巴勒斯坦人误以为他们赢了。在这些撤退之后,耶路撒冷在2007年放弃了任何长期计划,而仅仅采取了临时救火的方式。那么,以色列目前对加沙的目标是什么?就是什么也没有。
因此,以色列的历史分为前45年寻求胜利和后25年的混乱,回到追求胜利的目标将弥补这些错误。
犹太人的罪恶感
作为历史上受迫害最多的人——宗教迫害、种族主义、大屠杀和二战屠犹的受害者——犹太人已经形成了一种强烈的道德感。迫使巴勒斯坦人忍受失败的严酷考验是大多数以色列犹太人及其散居海外的支持者不愿施加的。绝大多数犹太人宁愿用胡萝卜而不是大棒,理性选择而不是强迫手段。
这有助于解释为什么在2014年哈马斯与以色列的战争期间,以色列电力公司派技术人员去修复被哈马斯火箭摧毁的进入加沙的电线,使其雇员的生命处于危险之中。
同样,当加沙的经济状况在2018年初恶化时,人们可能会认为,作为哈马斯杀害目标的犹太以色列人,对他们的敌人的问题漠不关心,甚至感到高兴。但事实并非如此:正如一个标题所言,"随着加沙接近'饥荒',以色列,而不是世界,表现出极大的关心。"在某种程度上,这是出于实际原因——担心以色列会为加沙的崩溃付出代价——但这也有道德层面的原因:以色列繁荣的犹太人不能坐视不管,因为他们的邻国,无论多么敌对,都已经陷入了泥潭。
另一个例子发生在2018年晚些时候,当时哈马斯设计了燃烧弹风筝武器,以色列军方没有组织这次攻击,以色列国防军(IDF)的官员Gadi Eizenkot在一次闭门内阁会议上解释了为什么不与教育部长纳夫塔利·贝内特交换意见。
Gadi Eizenkot (左) and Naftali Bennett. |
Bennett: 为什么不向任何使用空中武器(包括气球和风筝)的人射击呢?这没有法律限制,为什么不向他们开枪而是鸣枪示警呢?我们现在谈论的是恐怖分子。
Eizenkot: 我不认为射击那些有时玩玩气球和风筝的儿童和青少年是正确的事情。
Bennett:那么那些被明确认定为成年人的怎么办?
Eizenkot:你是在暗示通过气球和风筝的向人群扔炸弹吗?
Bennett: 是的
Eizenkot: 这违背了我的现实和道德的立场。
这样一个"道德立场"显然阻碍胜利。然而,投票和民意调查数据表明,尽管这一观点在散居海外的犹太人(尤其是美国犹太人)中仍与以往一样强烈,但以色列犹太人的态度变得更加强硬。当对巴勒斯坦人的痛苦让步带来的不是回报而是暴力时,许多以色列犹太人对这种温和的做法感到绝望,并准备通过粗暴的措施把自己的意愿强加给巴勒斯坦人。
Eizenkot的话引起了一阵骚动,最近的一项民意调查显示,58%的以色列犹太人同意"只有当巴勒斯坦人意识到他们对以色列的战争已经失败时,才有可能与他们达成和平协议。"
谨小慎微的安全部门
两种以色列安全机构同时存在:一种是为了争取胜利而战,另一种则是追求息事宁人,前者为了对付伊朗和其他遥远的敌人;后者对付巴勒斯坦人的方式带有防御性和警察风格。其实是Entebbe vs. Jenin。一个在悄悄收集伊朗的核档案,而另一个则让放风筝的纵火者任意妄为。
作为防御的安全机构是极其重要的,因为它通常对巴勒斯坦政策拥有最终决定权,正如2017年7月的圣殿山事件所显示的那样。在巴勒斯坦圣战者用藏在圣地广场的武器杀害了两名以色列警察后,以色列政府在圣殿山入口处安装了金属探测器,这似乎是一个没有争议的步骤。但法塔赫要求他们移除金属探测器,尽管以色列民众和政治家都想要金属探测器,但金属探测设备很快就消失了,因为安全机构——包括警察、边防警察,沙巴克,情报机构摩萨德和IDF ——警告说,留下这些设备会让巴勒斯坦感到不安,将会造成暴力、混乱,甚至崩溃。
图片上你看到的金属探测器在现实中你就看不到了。 |
军方希望尽量避免持刀刺伤事件、自杀式炸弹袭击、来自加沙的导弹袭击和暴动;最重要的是,他们担心巴勒斯坦权力机构或哈马斯(Hamas)的垮台,需要以色列重新直接统治约旦河西岸和加沙地带。正如Einat Wilf所说,
如果国防机构认为...对加沙的资金可以购买稳定,它将尽一切可能确保资金继续流动,即使这意味着稳定是以一场将持续数十年的战争为代价购买的。在息事宁人优先考虑的情况下,安全部门拒绝强硬措施,认为胜利是不切实际的。
这种胆怯解释了关于以色列政府的许多其他方面令人惊讶的事实,特别是为什么:
• 允许违章建筑
• 对水电盗窃睁一只眼闭一只眼。
• 避免采取可能激怒巴勒斯坦领导层的措施,比如阻挠他们的入账收入、实施法律制裁、降低他们的特权,或者惩罚他们。
• 反对美国政府大幅削减对巴勒斯坦的援助。
• 不阻止破坏圣殿山的考古宝藏。
• 释放被判有罪的杀人犯和送回杀人犯的尸体。
• 允许真主党获得超过10万枚火箭和导弹,然后制定疏散25万以色列人的计划。
• 数十年来,鼓励为联合国救济和工程处(近东救济工程处)提供资金。
这种谨小慎微有几个原因:
首先,以色列政府建立在多伙伴联盟的基础上,用乔纳森·斯拜尔(Jonathan Spyer)的话说,她倾向于"避免关注长期战略问题,优先解决眼前的威胁",当你可以缓解紧张局势的时候为什么又不断带来新的问题呢?
其次,以色列安全部门以处理实际问题的能力而非抽象概念为荣。伊扎克·拉宾(Yitzhak Rabin)的妻子利亚·拉宾(Leah Rabin)曾解释过他丈夫的心态:"他非常务实,不愿面对未来几年可能发生的事情。"他只想到近在咫尺的事,现在会发生什么事。或者,按照这名中尉对他的部队不朽的格言,"保护这个区域直到你的轮班结束。"
第三,正如警察视罪犯为不可救药的麻烦制造者一样,干瘪的以色列安全官员也将巴勒斯坦人视为动物般的敌人。无法想象巴勒斯坦人除了攻击以色列人以外还能做什么,他们拒绝了胜利的目标;狮子能永远战胜土狼吗?. 安全人员听起来常常像左派,但他们显然不是,他们的态度来源于长期痛苦的经验,而非模糊的理想主义所决定的。
这就是为什么以色列安全部队(Israel's Security)的指挥官们主张两国并存的解决方案,这一方案由以色列国防军(IDF)近300名退休军官组成,他们达到了将军级别,占这类军官的80%,几乎是以色列犹太人将军总体人数的两倍。
第四,以色列安全部门普遍认为目前的情况是可以接受的,不希望改变。在马哈茂德•阿巴斯领导下的巴勒斯坦权力机构,尽管存在种种缺陷(与阿拉法特时代相反),但仍是一个合作伙伴。是的,它煽动了对以色列人的谋杀并使以色列国家非法化;但是这些侵犯总比冒险惩罚阿巴斯,降低他的地位,煽动起义要好。这种态度导致人们对改变持谨慎态度,对更有雄心的做法持怀疑态度,对可能激起巴勒斯坦人愤怒的举措极不情愿。
第五,由于巴勒斯坦人缺乏军事力量,他们被视为罪犯而非士兵;因此,以色列国防军已从一支军事部队变成一支警察部队,完全是一种防御心态。将军为胜利而生,但警察局长的目标是保护生命,拯救生命意味着把稳定本身看作一个目标,将军们参战的目的不是为了拯救士兵的生命;但确实是警察局长遇到罪犯时首要考虑的问题。
第六,1997-2000年的Four Mothers Movement对以色列国防军造成了创伤,它设法激起了对占领黎巴嫩南部的情绪反弹,导致了可耻的撤退。这种强调拯救士兵生命而不是实现战略目标的做法仍然是以色列国防军领导层的一个长期担忧。
以色列与黎巴嫩边境附近的"四位母亲"事件。 |
结论
反对以色列胜利的主要力量并非来自白左,而是来自安全部门。幸运的是,国防机构中也有持不同政见者,他们既寻求政治领导,又寻求以色列的胜利;Gershon Hacohen,他呼吁政治领导人行使独立判断,是一个很好的例子;而Yossi Kuperwasser是另一位。
所有希望巴勒斯坦问题得到解决的人都应该敦促以色列政府对巴勒斯坦权力机构和哈马斯施压。这也符合巴勒斯坦的利益,使他们从对以色列不切实际的幻想中解放出来,这样他们就可以建立自己的政治、经济、社会和文化。每个人都从以色列的胜利和巴勒斯坦的失败中获益。
当美国总统为以色列开绿灯时,以色列总理需要采取行动。
Pipes先生是中东论坛的主席以及《中东季刊》的出版者。© 2018 by Daniel Pipes版权所有。
2018年8月30日更新:卡罗琳·格里克(Caroline Glick)在对四位候选人中的两位进行了激烈的分析后,证实了我的第四个论点。Yair Golan认为以色列被纳粹化了,而Nitzan Alon粉饰了巴勒斯坦人的谋杀,将其归咎于以色列的挑衅