2021 年 8 月 15 日,美国空军 C-17 运输机 Reach 871 从喀布尔飞往卡塔尔,机上载有 823 名阿富汗人。 |
随着未来大量阿富汗人逃离他们的国家(我们已经提到了五百万人)这个问题成为焦点,人们几乎普遍认为西方国家——这里指的是西欧和中欧、美国、加拿大、澳大利亚和新西兰——会是这些人的最终目的地。但这合理吗?
从阿富汗人的角度来看,生活在基督教传统的世俗社会违背了他们的许多习俗,并给他们造成了严重压力。他们普遍缺乏适应现代经济的技能,这阻碍了他们的发展。他们认为当地居民对他们有偏见,于是泪流满面地抱怨结构性种族主义、仇外心理和"伊斯兰恐惧症"。他们指出仇恨事件,甚至杀人袭击的发生,例如在纽约市、北卡罗莱纳、魁北克、新西兰和其他地方发生的此类事件。
从西方人的角度来看,2015-2016 年德国和瑞典领导人的公开邀请,让来自叙利亚和其他地方约 100 万和 10 万未接受检查的移民分别进入了这两个国家,结果很糟糕。中东人乘坐飞机、船只、火车、公共汽车、汽车以及徒步穿过欧洲的海滩、田野和火车站时,西方人只能无助地看着。他们目睹了数量极大的这批人带来疾病、抵制同化、实施伊斯兰法律、参与犯罪浪潮、实施科隆 taharrush(大规模性侵),并在巴黎和布鲁塞尔实施圣战袭击。西方人不安地接受了他们的社会已变成准监控国家的事实。
这些问题表明,我们有必要从根本上重新思考对处于困境中的移民和西方人而言什么才是最好的。我认为,前者即移民一般不应离开自己的文化区。这里是他们最容易融入的地方,是他们最忠实于自己传统的地方,是他们最能找到经济角色的地方,是他们最容易回归故里的地方,也是他们最不会扰乱东道主社会的地方。因此,我们应该引导东亚难民、寻求庇护者和非法移民在东亚、南亚、中东、非洲、拉丁美洲、西方等地重新定居。这可能意味着我们要进行国内移民,比如叙利亚,或者搬到周边国家。
中东人去中东
以中东为例,这种模式确实已经存在:举个最显而易见的例子,大约 220 万阿富汗难民生活在巴基斯坦和伊朗,他们是 1996 年上一次塔利班接管政权的受害者;大约 560 万叙利亚难民则在五个邻国生活。
但土耳其的情况略有不同,据估计,大约 4% 的叙利亚难民已拿到土耳其国籍,这属于紧急情况,在这类情况下,难民依旧生活在苦难中,他们被监禁或在城市贫民区生活,当地政府不允许他们过的太舒适,但敦促他们返回故乡或前往西方。这种态度甚至在土耳其也很盛行,正如 Recep Tayyip Erdoğan 总统所说,他宣称"土耳其没有义务、责任或义务成为欧洲的难民仓库"。
为了不让非法移民尤其是来自阿富汗的非法移民进入国境,土耳其政府正在其与伊朗的边境上修建一道长达 295 公里的隔离墙。 |
这种不情愿的态度并不是什么新鲜事;70 多年来,大多数阿拉伯国家(尤其是黎巴嫩)一直在尽最大努力让巴勒斯坦人感觉自己不受欢迎,希望以此鼓励他们最终离开。
这种野蛮和疏忽的态度是不可接受的。我们必须做出根本性的改变。国际组织必须提高期望,西方政府必须施加压力。中东人需要对他们的同胞负责。
一旦他们这么做了,我们就会非常容易在中东地区找到合适的目的地。海湾合作委员会的六个成员国(巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国)就在附近,而且相当富有,它们对劳动力的需求几乎是无法满足的,它们拥有大片空旷的土地;事实上,作为移民目的地,外国人在这些国家已经占到了一半人口。
沙特阿拉伯王国 (KSA) 是其中土地面积最大、人口最多、经济最发达的国家,尤其吸引逊尼派穆斯林。首先,KSA 在麦加以东的 Mina 有 10 万个优质玻璃纤维空帐篷,紧急情况下可以容纳约 300 万人居住。这些帐篷防火、有空调,配有厕所和厨房,作为独特资源,这些帐篷每年只有 5 天供朝觐的朝圣者使用。
在沙特阿拉伯生活意味着无需忍受寒冷的气候(例如瑞典),也不必学习很少人说的高难度语言(例如匈牙利语)。显然,从 KSA 遣返到阿富汗要比从加州等地方便得多。
许多阿富汗人与他们的沙特兄弟姐妹有着深厚的文化联系,他们会发现,在文化上,沙特阿拉伯严厉的限制比西方更合他们的心意。沙特阿拉伯(与爱尔兰不同),允许一夫多妻制;(与英国不同),允许童婚;(与法国不同),允许穿着布基尼,允许支持殴打妻子;(与美国不同),允许蓄奴和女性生殖器切割,同时对荣誉谋杀持宽容态度。而且(与所有西方国家不同),沙特阿拉伯执行官方斩首。
相反地,请考虑阿富汗移民在沙特阿拉伯生活时可以避开的一些西方的 haram(禁忌)元素:
- 被视为不洁的宠物狗(仅在美国就有 7000 万只)。
- 猪肉烹饪和沉浸在酒精里的社交生活。
- 国家赞助的彩票、拉斯维加斯式博彩商场和强制性保险计划。
- 新年、情人节、复活节、圣诞节和其他冒犯穆斯林情感的节日。
- 贷款的利息支付。
- 衣着暴露的女性、芭蕾舞、泳装选美比赛、独居单身女性、混沐、裸上身沐浴、约会、绅士俱乐部和合法卖淫。
- 同性恋酒吧、同性恋骄傲游行和同性恋婚姻。
- 毒品亚文化和对致幻剂的宽容态度,在某些司法管辖区有些毒品是合法的。
- 公开表达反伊斯兰情绪、亵渎神明的小说、反《古兰经》政客、前穆斯林组织,以及公开焚烧《古兰经》的牧师。
在沙特阿拉伯,不会出现类似这样的同性恋骄傲游行。 |
富有且人口稀少的阿拉伯国家最容易安置移民,但埃及和阿尔及利亚等其他中东国家也具备这样的能力。因此,各国政府、国际组织和难民组织不应只将西方视为目的地,而应转向周边国家,在这些地方接纳、安置、雇佣有需要的同胞,给予他们自治权。
基督教徒和其他宗教少数派
我们列出的这些文化特征还包含另一层含义:基督徒、犹太人、索罗亚斯德教教徒、雅兹迪教徒、巴哈教教徒等发现,自己在中东越来越不受欢迎,而他们在西方应该受到欢迎。
这些地区人数最多的宗教少数派主要是基督徒,欧洲殖民主义提高了该地区基督徒的地位,但从长期来看,这引发了对他们的愤怒,而这种愤怒则演变成驱逐政策,将他们赶出家园,让他们前往西方。他们和其他宗教少数派应该受到欢迎。
一些西方政府已经开始注意到这一点。2015 年,随着叙利亚危机恶化,波兰总理 Ewa Kopacz 宣布波兰政府将只接收 60 个基督教叙利亚难民家庭,并解释说:"在叙利亚遭到野蛮迫害的基督徒应该得到波兰等基督教国家的迅速行动来帮助他们。"这就暗示了穆斯林不配得到这样的帮助。同样地,斯洛伐克政府接收了 200 名基督教叙利亚难民,他们解释说:"在斯洛伐克,我们没有清真寺。"一位内政部发言人继续解释说,穆斯林移民因此在斯洛伐克不会有家的感觉。匈牙利当局在两年时间里悄悄为大约 1000 名埃及基督徒提供庇护,但他们将穆斯林排除在外。
美国参议员 Ted Cruz(德克萨斯州共和党人)也支持接收基督徒,但不接收穆斯林难民。CNN 报道称,他"认为逃离叙利亚内战的穆斯林应该被重新安置到其他穆斯林国家。不过他认为,基督徒没有其他地方可去。Cruz 打消了人们的担忧,告诉记者基督教徒对国家安全而言'没有真正的风险'。"
欧洲发生的改变
越来越多的欧洲人开始考虑文化区。
2014 年,丹麦最大的反对党 Venstre 呼吁区分"美国或瑞典人基督徒"与"索马里穆斯林或巴基斯坦穆斯林",因为"他们融入社会的能力和意愿存在巨大差异"。该党接着表示:
太多有穆斯林背景的非西方移民不想要我们的自由社会模式。......在未来,我们应该让那些传统上能够而且愿意融入丹麦的人更容易融入丹麦社会,并让那些没有这类能力和意愿的人更难融入丹麦社会。
丹麦社会民主党 2019 年上台后制定了一项政策,要求非西方申请者在申请过程中不得进入欧洲。政府发言人解释说:"如果你在丹麦申请庇护,你知道你将被送回欧洲以外的国家。"
2015 年,荷兰执政党 VVD 站出来反对接收非欧洲难民。同样在 2015 年初,匈牙利执政党 Fidesz 对 Charlie Hebdo 的圣战袭击做出回应,呼吁出台严格的政策从而限制来自欧洲以外的移民,同时指出与其他欧洲国家相比,匈牙利几乎不存在"与我们有着不同文化背景的人"。奥地利当时的外交部长、现任总理 Sebastian Kurz 在 2017 年提出可在格鲁吉亚设立难民营,这一建议在奥利地和克里姆林宫引起了轰动。
2017 年 9 月,Donald Trump 支持让难民留在他们自己的地区:
我们可以用在美国安置一名难民的费用来帮助十多名难民在他们的故乡地区完成安置。我们出于善意,向该地区的收容国提供财政援助,我们支持20国集团最近达成的协议,他们将寻求在距离难民的故国尽可能近的地方收容难民。这种做法安全、负责、符合人道主义。
2016 年,欧盟向文化区政策迈出了重要的第一步,推出了"欧盟土耳其难民设施";这一政策向土耳其提供 60 亿欧元,用于"人道主义援助、教育、移民管理、卫生、市政基础设施和社会经济支持"。这项援助的真正目的在于让叙利亚移民留在土耳其,而不是前往欧洲。与此同时,阿联酋政府在巴基斯坦资助了一个难民营,收容了 1 万难民。
欧盟在土耳其资助的用于鼓励非法移民留在土耳其的项目位置。 |
阿富汗人的危机
8 月 15 日塔利班接管了阿富汗,这促使欧洲政界人士尤其是德国政界人士,呼吁阿富汗移民留在他们的地区。从 Frederik Schindler 在 Die Welt 上收集的语录来看,德国人似乎对 2015-16 年的记忆感到毛骨悚然:
- Angela Merkel 总理:德国应尽一切努力帮助阿富汗的邻国"支持难民"。
- CDU 秘书长 Paul Ziemiak: "我们无法通过向德国移民来解决阿富汗问题。"
- 欧盟议会小组副主席 Thorsten Frei (CDU):"德国和国际社会必须尽一切可能来支持邻国接受难民,并确保难民在该地区靠近家乡的地方得到供养。"2015 年,叙利亚邻国的难民营极少,迫使人们前往欧洲,"类似的发展绝不能重复。"
- Armin Laschet 总理的联盟候选人:"这一次,我们必须及时向该地区、原籍国提供人道主义援助。......重点必须是在当地提供人道主义援助。"
- Olaf Scholz 总理的 SPD 候选人:我们的目标主要是支持阿富汗的邻国,不要再犯忽视这些国家的错误。
- FDP 意见书:在与塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦的谈判中,欧盟应为阿富汗难民建立安全的逃跑走廊;此外,德国应该与安卡拉就接纳其他难民进行深入讨论。
在荷兰,Geert Wilders 呼吁阿富汗人留在"当地。为什么其他穆斯林国家不提供安全的庇护?"荷兰政府官方文件问道:"为什么避难者不留在当地?"并回答说:"这正是荷兰政府和欧盟想要的结果。但是组织起来需要时间。......我们必须将加强该地区的接待设施与将难民重新安置到欧洲的可能性结合在一起。"
奥地利政府呼吁欧盟制定计划,将非法移民驱逐到未来"阿富汗周边地区的驱逐中心"。奥地利内政部长 Karl Nehammer 补充说:"那些需要保护的人必须在距离他们原籍国尽可能近的地方得到保护。"西班牙 Vox 党的 Santiago Abascal 表示:"必须欢迎逃离塔利班恐怖主义的阿富汗人进入邻近的穆斯林国家。"希腊移民部长 Notis Mitarachi 表示,他认为对于阿富汗人来说,土耳其是可以让他们留下的安全地。法国总统埃 Emmanuel Macron 坚称,"欧洲无法独自承担"阿富汗事态发展的后果。
西班牙 Vox 党领导人 Santiago Abascal 表示:"必须欢迎逃离塔利班恐怖主义的阿富汗人进入邻近的穆斯林国家。" |
六个欧盟国家政府联合呼吁加强与巴基斯坦和伊朗的合作,以便让阿富汗人留在这些国家。更广泛地说,欧盟内政部长委托欧盟委员会起草一项计划,要求邻国和过境国接受欧盟资金,但条件是它们不仅要同意接收阿富汗难民,而且要采取土耳其式措施,防止他们离开该地区。据 Die Welt 的 Christoph B. Schiltz 报道,这些邻国包括乌兹别克斯坦和巴基斯坦。
问题是,阿富汗的六个邻国中没有一个愿意接收阿富汗难民。荷兰报纸 Trouw 的一篇文章摘录如下:
巴基斯坦很大程度上关闭了其与阿富汗的边境,巴基斯坦接收的少数阿富汗难民由他们的亲属接收。自从上次危机开始以来,巴基斯坦没有批准任何阿富汗难民身份。巴基斯坦外长 Shah Mahmood Qureshi 表示,他的国家认为不存在任何接收难民的可能性。
阿富汗的北部邻国对此态度甚至更加严苛:他们根本不想接收阿富汗人。虽然乌兹别克斯坦最近几周接收了大约 400 名阿富汗人,但它如今主要在想办法把这些人送走——在与塔利班谈判后,上周有 150名 难民被送回了阿富汗。因此,接纳更多难民似乎是不可能的。
塔吉克斯坦也不想听到关于接收更多难民的任何消息,而且周二他们与美国签署了一项进一步加强边境安全的协议。邻国土库曼斯坦也以健康原因拒绝难民:该国不想接纳新的冠状病毒病例。阿富汗人可以去的另一个国家是伊朗,但伊朗也不愿意接纳新涌入的难民。
总结
西方依旧是世界上大多数难民和经济移民的首选目的地;但这种轻率的假设需要受到质疑。
从移民的角度来看,更熟悉的语言、气候、经济、社会和宗教环境将让他们能够实现蓬勃发展。前往以基督教为主的最发达国家的这种不假思索的冲动对穆斯林移民而言尤为不合理,他们应该去往地理上距离更近、文化上更相似的国家,在那里他们可以找到更好的工作,开始新生活。
从东道国的角度来看,困难移民的队伍看上去无穷无尽:昨天是叙利亚人;今天是阿富汗人;明天会有伊朗人、也门人、突尼斯人;今后还可能有撒哈拉以南的非洲人。总而言之,希望移民到西部的人数可能会超过西方的 11.5 亿人口。如果西方文明要生存下去,移民必须大多数都留在他们的文化区。
为了所有人的利益,我们迫切需要开始引导陷入困境的移民去往他们自己的文化区。
Pipes 先生 (DanielPipes.org, @DanielPipes) 是中东论坛主席