布什政府计划要召集阿以外交的新一轮协商,我预测11月26日将会给美国和以色列的利益带来根本的损害。
作为一个规则,成功的协商需要一个共同的目标;比如在管理者和工人谈判中,两方都希望回到工作当中。当缺少共同的前提之时,不只是协商会失败,也经常弊大于利。同样的事情也发生在即将来临的马里兰州的安纳波利斯谈判。甲方(以色列)追求和平共处,而乙方(阿拉伯)寻求清除谈判对象,证据就是它的暴力行动,选举模式,对民意测验的回答,政治性的花言巧语,媒体信息,学校教科书,清真寺讲道,墙壁的乱写乱画,还有很多其他的表现。
一旦造成损害,以色列政府应当做出“痛苦的退步”并且会得到冷和平或者空洞的承诺,自从1979年,这就一直发生。这种不平衡的结果会再一次助长阿拉伯消灭犹太国家的兴奋感和决心。
穆罕默德・阿巴斯, 康多莉扎・赖斯和奥尔莫特:他们是否会在安纳波利斯一起庆祝呢? |
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先把这些深层的和不可避免的问题放在一边,谈判首先面临了两个实际的挑战:在巴勒斯坦这边,“法塔赫头目穆罕默德・阿巴斯”(正如 《耶路撒冷报道》专栏作家Caroline Glick称他)是极端软弱的簧片。Hirsh Goodman说到:“不负责任的巴勒斯坦领袖会在早上及时的送报纸,很少有和平条约能够经得起时间的考验”。
在以色列这边,如果他轻浮的伙伴放弃了联合执政,奥尔莫特的总理府会崩溃。Shas和Yisrael Beiteinu层经警告那些反对分裂耶路撒冷的方案和其它政策的人物。据报道劳工党的领袖Ehud Barak会拒绝任何否认西岸以色列国防军队的自由运动的观点。如果巴勒斯坦的“回归权”被放弃,外交部长Tzipi Livni就会逃跑。最近的民意测验发现77%的以色列人认为他们的政府“太软弱了不能以色列的名义和巴勒斯坦人签订和平条约”,这助长了流言蜚语。
这些暗淡的前景都提出了一个问题:在接近五年时间里,在以色列巴勒斯坦谈判的冷淡关系中,为什么布什政府现在屈服于这些懦弱的虫子?有些可能的因素。
- 伊朗的威胁:赖斯看到美国在中东问题上的外交看到了机会,因为伊朗威胁而来的重新调整,不仅有现实的威胁(真主党,哈马斯)还有将来的(核武器)。
- 不行动更差:如果什么也没做,曾经在民意测验中Kadima沉闷的立场会继续下降,法塔赫对西岸空洞无力的控制的现状会继续被腐蚀。如果利库德和哈马斯胜过奥尔莫特和阿巴斯这就讨好布什政府,比不上讨好那两个人。
- 遗产:Zbigniew Brzezinski已经清清楚楚表达了外交政策根本内容中对安纳波利斯的希望,加上赖斯的悲观观点:“她意识到她现在留下的东西真的非常差。如果她能够顺利完成这件事,她会成为真正的历史人物。”
- 民权:赖斯相信稀奇古怪的说法,就是将西岸巴勒斯坦人比作南部黑人。
- 弥赛亚主义: 乔治 W.布什和赖斯似乎视他们自己为必定要解决阿拉伯以色列之间的敌意。一个谈话者重述了“她相信现在是时间让以色列和巴勒斯坦之间的冲突能够结束”。
赖斯的话正回应了乔治H.W.布什1991年的言论“现在是结束阿以冲突的时间了”并且以色列总理阿里埃勒・沙龙在2005 宣布他决定“一劳永逸的解决这个问题”。但是,正如Irving Kristol标志性的观察到的,“谁首先企图解决阿以冲突,谁的神就会遭毁灭”。