在国家利益七至八月刊的一篇具有煽动性且组织得很好的文章,"衰退的阿拉伯石油帝国"中,国防大学国际安全研究系的助教,保罗米勒辩论道
中东地缘政治的重要性已大大减损。这个区域对美国很重要的原因主要是它在国际原油市场上的影响,但这影响在这一代已经步入没落,这一事实却几乎不被外界的观察家所发现。
保罗米勒,国防大学国际安全研究系的助教。 |
他继续做出一个通论就是石油变得不太重要时中东在生产石油上会失去其相应的重要性,基于如此的总结,他提出
再过二十年左右,全球原油市场和中东的地缘政治影响将会发生不同于今天的巨大变化。···这一变化的重要性不能被夸大。这是在地缘政治权利平衡上的结构性调整,一个仅次于苏联解体的战略性的关键发展。是中东石油帝国衰败的慢动作。
对于米勒来说这意味着华盛顿
能够也应该开始调整反映这些现况的外交政策。这使我们可以更自鸣得意地去看中东和北非一些特别政权的兴起与没落。···世界能源市场在转变的现况并不意味着美国会或者应该忽略中东。当然,以色列的安全和伊朗的举动仍会使政策制定者的眼光聚焦在这里。但是,放眼于全球来看,美国有更多或更深的利益是攸关世界上其它地区的—特别是欧洲和亚洲—胜过在中东。
这个论证被佐以几个事实。首先,国家利益七至八月刊的封面上,一面破烂的旗帜和一篇名为"两国承诺的安魂曲:以色列加强了对占领区的控制"的封面文章否定了米勒的观点。阿-以冲突的焦点远非仅是石油问题。2001年在德班反犹太复国主义武装力量的集结和亲以色列势力每年春季在美以公共事务委员会的策略论坛上几乎不把任何关注点放在石油,天然气或其它的什么碳氢化合物上。
其次,伊斯兰教,作为唯一的动态乌托邦和极权主义的意识形态现存于今天的世界,主要起源于今天的中东,呈现出的是一种不太关乎石油的危险的文明体(伊斯兰教的吸引力有可能会随着其收入而有所下降)。
最后,这一地区,地处这世界人类文明的中心,充满着各样的危险,包括暴政,暴力及大规模杀伤性武器。这些影响着从海中航线的安全到安排难民移民到安全地带的一系列事件(对于后者可在参观白宫时看到生动的图片展示)。只有在中东整个国家会陷于灭亡的危险之中。许多国家已沦为无政府状态,包括阿富汗,伊拉克,黎巴嫩,索马里和利比亚。
基于这些原因,我怀疑米勒对美国政策制定者的建议"我们可以更自鸣得意地去看中东和北非一些特别政权的兴起与没落"将很快会被听取。(2012.7.1)
2012.7.2更新:澄清:一些读者对上面美以公共事务委员会的观点提出反对,美以公共事务委员会作为一个组织或是单独的国家来看,他们都很关注能源问题。他们当然是关注。但我的观点是关注能源并不是美以公共事务委员会的职权所在或是其成员国所热衷的。像米勒预测的中东失去其地缘策略的重要地位那一天会来到,这一发展将会对美以公共事务委员会和其支持者对该区域的关注没有任何影响。