1992年6月2日由美国和其他政府组成的联合战线确立了针对伊斯兰主义的政策,那时负责近东和南亚事务的助理国务卿爱德华Djerejian在华盛顿特区子午国际大厅发表了关于"在变化的世界中之美国与中东"的演讲。在肃清了苏联解体,科威特战争,阿以冲突的事件之后,Djerejian以400多字的篇幅发表了所谓的"美国政府对伊斯兰基要主义者的首个主要声明",勾勒出的这个政策,在随后的20年持续发挥着重要的作用。
1992年负责近东和南亚事务的助理国务卿爱德华P. Djerejian |
在中东和北非的多个国家,我们···可以看到多个团体和运动竭力改革他们的社会以便追求伊斯兰的理想。而这些理想的表达存在着相当大的差异。我们并没有发现什么统一的思想或在这些运动背后协调一致的国际力量。
存在差异是可以的,他继续道,只要有
真正的政府与人民,政党和其他机构之间的政治对话就好。那些准备在自由选举,建立独立的司法体系,推行法制化进程,减少媒体限制,尊重少数民族权利并保障个人权利的方面采取行动的团体会发现我们也在认可和支持他们的努力,正如那些在相反的方向行动的团体也会发现我们也在直言指责并采取相应的行动···那些致力于扩宽中东政治参与的团体将体会到我们的支持,就像我们支持世界其他的地方一样。
实际上,华盛顿"与世界上有不同宗教的国家和民族保持着友好并富有成效的关系,包括许多非常伊斯兰化的政府。"但美国政府也对"那些通过民主程序取得了政权却为了维持自己的权利和政治主导性,反过来要摧毁这一程序团体心存嫌隙。我们虽然相信'一人一票'的原则,可是我们却不会支持'一人一票一次'的举措。"
Djerejian 接着引证了一个普遍的原则,就是这关注是政治性的而非宗教性的。用他的话来说:"宗教并不是决定因素—正面也好负面也好—主要在于我们与其他国家的关系。我们所争辩的是常与之相伴的极端主义和暴力,否认,党同伐异,胁迫,高压政治及恐怖行动。"
最后带出了这次发言之后还常被人引用的话:"美国政府并没有把伊斯兰看成是下一个对抗西方或威胁世界和平的'主义'。"那仅是对复杂现实的一个过于简单的答复。冷战并不是被一个新的伊斯兰对抗西方的竞争所取代。
评论:Djerejian 做出了一个在根基上错误的假设,就是伊斯兰主义者可以成为"扩宽政治参与"的团体。这个幻想依然存在,二十年了,仍是被国务院及整体的机构所坚守的希望。不可能的,简言之,一个骨子里反民主的意识形态是不可能带来民主化的。伊斯兰主义者注意到这一希望并总是表现出自己是民主主义的者的样式,包括正在埃及进行得总统决胜选举。
但他们却从未曾是。