以色列的新任总理对华盛顿进行了就职访问实在是一个非常重大的时刻。他代表性的会见了总统,在议会的联合会议上发表演说,在美国电台节目上亮相,和非常有影响力的观众聊天并且和一些最主要的人物进行私下的讨论。当两大政府联合起来建立一个工作关系时,个性、壮观和物质都混合在了一起,美国和以色列的亲密关系再一次被证实,并且关于阿以冲突的问题重新被审视。
当奥尔默特在几天后到达时,关键的政策问题会涉及他所说到的“集中计划”, 2005年中期在加沙撤退,紧接着要有相对更加大型的对以色列军队和西岸的居民的转移。
David Makovsky会在美国华盛顿近东政策研究所的最近的研究《奥尔默特的单边意见:初期评估》一文中引出了对这个深远的计划的几个组成部分。这些部分是:
以色列的安全警戒线会作为和西岸的边界的基线,其中的92%会归入巴勒斯坦政权的控制之下。以色列会继续占有三个定居点(Gush Etzion, Maale Adumim, and Ariel),据估计有至少193,000以色列平民,但是至少60,000以色列平民会在2010年之前从约旦河西岸撤退,如果有必要,会使用武力。耶路撒冷的阿拉伯附近会并入约旦河西岸,这个城市的阿拉伯人口也减少至140,000。很显然的,这个计划并没有讲到以色列军事的存在与否。
以色列的计划在本质上也许是单方的,但是Makovsky 先生说到甚至是单方的主义也需要商讨。因此,奥尔默特先生会在他随后的华盛顿访问一行中寻求美国的外交和财政的支持。这个支持似乎是不可避免的,因为美国政府从来也没有反对过以色列从那个区域撤退。
但是在总统和议会不经审查就批准奥尔默特先生的创意之前,他们也许会考虑对美国安全的负面影响,正如在Caroline Glick为安全政策中心提供的一份重要报告中清楚说明的。在《Ehud Olmert的对约旦河西岸的“集中计划”和美国的中东政策》一文中,Glick女士警告奥尔默特先生的计划可能会通过动摇以色列和约旦而损害美国的安全利益。
至于痛苦的细节,她证明2005年以色列从加沙的撤退是如何使巴勒斯坦的阿拉伯社会变得更激进,导致了加沙陷入无政府的混乱状态,使之对全球的恐怖势力开放,危害了以色列国家的内部结构,束缚以色列的军队,并允许了一个坚固的巴勒斯坦军械库的建立,并且产生了以色列和埃及关系的一系列新问题。
她预言到,把这些区域交给巴勒斯坦政权在相似的形式上会使约旦河西岸变得不稳定,损害以色列并且“直接的威胁约旦的哈森王族的存亡”。这个损害也会对美国有一些负面的影响,她列举到::
- 危机美国在以色列和约旦的军事仓库的资产。
- 增强了美国资助巴勒斯坦的阿拉伯恐怖主义分子的声望。
- 加强了哈马斯控制的巴勒斯坦政权,同时它的叙利亚、伊朗和真主党的同盟会提供Glick 女士所说的为与美国作对的恐怖主义组织提供了“训练的后勤和战争信息基地”。
- 威胁了陆地战争路线,就是经由以色列和约旦为在伊拉克的美国军队提供支持的路线。
- 使得恐怖分子能够和在伊拉克的美国军事力量较量,并能够在西岸建立训练基地。
- 假设以色列被广泛的看作是华盛顿的傀儡,这会让大家产生了一种软弱的错觉。
- 无理由的将胜利权交给了伊斯兰主义者和圣战主义者。
美国政府自从20世纪50年代一直不变得鼓励以色列政府从这些区域撤退,并且我期望这种方式继续。但是值得注意的是议会许多议员(包括参议员Charles Schumer和Jesse Helms)在他们看见耶路撒冷通过放弃太多的领土已经面临危险的时候,已经表达了他们的担心。这些的警告是否也不能得到行政者的考虑呢?
为了反对2000年12月所有的希望,我曾呼吁克林顿政府通过采取一些措施从蹒跚的步履中振作起来,尤其是劝阻以色列进一步的放弃土地。今天,我呼吁布什政府认识到从加沙撤退会是多么失败的行动,穿过被另外一次以色列撤退的简单吸引,而认识到以色列从约旦河西岸单方撤退对自身、约旦以及美国所带来的危险。
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