12月3日随着一份完全出乎意料的文件的发表,“大家已经达成共识,就是反伊朗之战” 似乎已经从议程中被取消了,这个文件就是由国家情报评估局(以下简称NIE)发表的解密文件《伊朗:核企图和核能力》。实际上,伊朗总统穆罕默德・内贾德曾宣布这个报告给国家的敌人一次“致命的打击”,而他的外交部的发言人称之为一次“伟大的胜 利”。
我并不同意这一共识,我相信针对伊朗的军事行动现在比NIE的报告出现以前更加可能了。
NIE的主要论点就是在第一行中所包含的,极好的主张:“我们根据2003年秋天的高级会议判断,伊朗中止了它的核武器项目。”其他分析家(John Bolton, Patrick Clawson, Valerie Lincy和Gary Milhollin, Caroline Glick, Claudia Rossett, Michael Rubin和Gerald Steinberg )已经巧妙的剖析和反驳了这一假冒的、政治化的、可恶的对宣传的拙劣的模仿, 所以我在此就不需要坠述。 此外,议会主要的成员“并不相信”NIE的结论。法国和德国的领袖故意责骂之, 正像北大西洋公约组织,甚至是国际原子能机构也怀疑英国情报局,并相信它的美国伙伴被蒙骗了,而以色列情报局则表达了极大的震惊和失望。
让我们超前一点,问问2007报告的长远的意义是什么?
为了辩论的原因,让我们假设2005年5月NIE是正确的,当时16个美国情报机构“高级会议中估计伊朗如今决定发展核武器”。让我们也假设有美国人对伊朗的核武器建立有三种可能的反应:
- 让伊朗人信服自愿的停止核武器项目。
- 通过军事干预帮助他们停止(不需要直接的袭击核设施,可以更加间接,比如禁止精炼的石化产品进入这个国家。)
- 允许伊朗最多获得核炸弹。
对于第三种选择,总统布什最近说到不管谁“对避免第三次世界大战感兴趣,… 都应当对阻止[伊朗]有必要的知识来制造核武器。”至今为止,愚笨的NIE还没有改变主意。他似乎和John McCain有一样的观点“比起美国实施军事行动来说,唯一更加糟糕的就是核能装备下的伊朗。”
因此,真正的问题不是伊朗是否会被阻止,而是现在是否被阻止。
2007 NIE已经有效的终止的选项一,使伊朗人相信他们自己要停止核项目,因为这个路线要求广泛的外部协议。当主要的国家联合在一起在2006年12月通过了《安理会1737项决议》的时候,它使得伊朗的领袖表现出了谨慎和恐惧;但是NIE安慰人信的结论又削弱了这些广发的合作和压力。当华盛顿给西方国家,俄罗斯,中国和国际原子能组织施加压力的时候,他们能够从抽屉里拿出报告,并在美国面前挥来挥去并拒绝合作。更糟糕的是NIE已经发出了信号,就是对德黑兰的有启示意识的领导表达了外部制裁的危险已经结束了,它可以安心进行它的炸弹建设项目。
这就留下了第二个选项,某种直接的干涉。的确,现在看来这似乎不可能,因为NIE像是扔下了一个炸弹,并改变了整个辩论。但是这是否巨大的批评了一千字的文字真正要继续控制美国人对此问题的理解呢?这是否会改变乔治W布什的想法呢?这是否将影响从现在开始一年的时间呢? 这是否会渗入的扩展,影响到下一个总统呢?
极为不可能,因为这些发射假定停滞――这一份报告能够反驳所有的解释,在伊朗不会有深入的发展,这个关于伊朗核武器企图的辩论将在2007年12月就结束,不会再发展。最确实的是这个辩论会继续演化而且NIE的影响会消逝,变成技术性的、非技术性的、官方的和非官方的,美国的和非美国的众多评估中的一个。
简言之,当选项一遭到破坏,选项三不被接受的时候,选项二(战争要么由美国军队,要么由以色列军队发动)变得更加可能。因此,虽然目光短浅的、眼光狭小的、喧闹的情报官员试图掩藏令人不悦的事实,这将有助于构建自己的噩梦。